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第766节（第2页）

&esp;&esp;到了楚朝，盘氏历代仙帝进一步推行中央集权，寻找各种借口削藩，使得诸侯国数量大降，州郡数量大增。

&esp;&esp;但是，楚朝仍然带着鲜明的贵族政治色彩，门阀世族大行其道，所谓下品无世族，上品无寒士。

&esp;&esp;到了隋朝，杨氏在前朝的基础上，完全废黜了贵族诸侯，彻底实行州郡制度，实行科举，成为仙界历史上第一个真正的完全的律令制王朝。

&esp;&esp;这为后世李唐仙朝的长期大一统打下了坚实的基础。

&esp;&esp;唐承隋制，也是完全的律令制王朝。二十多万年的漫长统治，将仙界文明推向巅峰，缔造了灿烂的仙唐盛世。

&esp;&esp;可是姜药很清楚，律令制王朝盛世下的隐忧是什么。

&esp;&esp;是吏治！

&esp;&esp;因为律令制王朝的本质是“大公”，“天下为公”。

&esp;&esp;科举选拔的官吏，行使的是朝廷和天下赋予的公权力。

&esp;&esp;不再是封建诸侯那样的私权力。

&esp;&esp;既然是公权力，那么就很容易“公权私用”！很容易变质！

&esp;&esp;贵族不会贪自己的资源，因为资源本来就是自己的。他不但自己没必要贪，还要盯着别人来抢。

&esp;&esp;可是公权力不同。

&esp;&esp;资源所有权不是自己，自己却能接触的到。那么，私心自用的官吏，就会假公济私，滥用全力。

&esp;&esp;反正，东西本来不是自己的，有机会为何不捞呢？

&esp;&esp;姜药清楚的记得当年，大唐盛世，天下太平，一片祥和。可是各地的吏治腐败已经触目惊心了。

&esp;&esp;一个县令，一个捕快，往往就能令人破家！

&esp;&esp;看似天下皆太平，其实处处有不平！

&esp;&esp;律令制王朝的正面有多么光明，背面就有多么黑暗。完全就是一个两面体。

&esp;&esp;就好像太阳越亮，影子越黑。

&esp;&esp;“大明建国已经有些年头了，第一批选拔的地方官吏，都当了二十多年的官儿了。”

&esp;&esp;姜药忍不住想到。

&esp;&esp;“二十多年掌握权力的时光，不是每个人都不会变吧？”

&esp;&esp;“最难测的，是人心！”

&esp;&esp;姜药的目光，不由变得阴郁了不少。

&esp;&esp;大明推行变法，本意是为了解放底层寒门，废黜武家贵族的各种特权，变各级私权力为公权力。

&esp;&esp;可各级公权力建立起来了，难道不会形成官僚特权，公权私用么？

&esp;&esp;倘若是这样，那么所谓变法，无非是一时之红利，无非是用官僚特权取代武家贵族而已。

&esp;&esp;又能好多少？

&esp;&esp;怎么办？

&esp;&esp;姜药默默想了半天，脑中渐渐有了一些思路。

&esp;&esp;律令制当然是最好的制度，远胜封臣制度。可是仍然有很大的设计空间。尤其是在地方权力上，要进行‘赋权设计’。

&esp;&esp;赋予什么权？

&esp;&esp;罢黜之权！

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