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张同敞手持笏板,在众人疑惑的目光下,正色朗声道
“陛下,臣以为秋前出兵粮草并非没有保障,臣有两策可以应对!”
“哦?别山快快讲来!”
别山是张同敞的字,朝中大臣都知道,朱由榔称呼自已的亲信年轻官员时,喜欢直呼其字,表示亲近。
“夏粮却是难以支应全面作战,可诸公忘记了,这岭南两广秋收是要比江南早的!”
张同敞的意思不难明白,朱由榔也回过神来,的确,由于纬度关系,更靠近热带的岭南两广地区,收获确实要比湖广、江南等地早,同样,江南收获也比北方早。
但还没等朱由榔说话,一旁的阁臣陈子壮却是皱眉道
“两广收获早的确不假,可眼下朝廷的主要产粮地乃是在湖广,湖广秋收,却是和江南一同,如此一来,届时只靠两广这点粮食够十几万大军消耗吗?”
朱由榔也颔首赞同,虽说两广收获要早,但并非主要产粮地啊!
张同敞面对满朝君臣的疑惑,却是自信一笑,经过一年的实践磨砺,这位张居正曾孙,对于财政经济已经有着自已的一套经验和见解,甚至在得到朱由榔的“真传”之后,还培养出了超前开拓的眼光。
“陛下,且听臣的两策。”
“其一,仅靠两广征收的粮赋,确实不够,但这并不意味着两广民间夏收后就没有余粮了,据臣所知,许多大户夏收后往往都会存有不少余粮。”
周邦立即反驳
“朝廷已经下旨减税减赋,如今才过半年,岂可食言?”
“周尚书误会了,在下的意思并非加税,而是借粮!”
“借粮?”
朱由榔疑惑,这是什么操作?
张同敞接着道
“陛下可记得,之前开设自贸区时,您和臣提到的国债?”
国债!朱由榔恍然大悟,自已怎么把这个给忘了!
张同敞解释道
“朝廷完全可以就此战向士民发行一个‘东征国债’!年利率可以定在一分左右,向两广屯粮地主发行,经过一年新政改革,眼下朝廷威望正高,再加上减税所带来的信用。”
“不怕他们不愿意借,朝廷可以将海贸公司股份作为抵押!如今市舶司建立后海贸繁荣,他们知道这股份有多值钱,不会拒绝。”
朱由榔赞许
“此计甚妙!如此一来秋收以后,朝廷便可以将湖广秋粮用于偿还国债,两广余粮便可提前用于战事。”
周邦却依旧继续发问
“即便如此,恐怕也还有部分缺额啊!”
张同敞回应道
“这便是第二策了,国债不仅只发行给两广地主,也发行给自贸区和市舶司的海商!安南等国秋收比两广还要早!可向海商发行部分国债,作为资本,让市舶司海商在安南等国秋收一结束时,便马上购粮,如此一来朝廷便能在江南清虏治下尚未秋收时便已经筹集好粮食,发动战事!”
周邦稍稍思虑片刻,也赞同道
“臣以为张判院此二策可行!”
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