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康熙道：“老四说的？”“嗯，”胤祚答道：“儿子不是要在沿海那边修一些纺织厂，还有各地的水泥厂、玻璃厂吗？这可要大量的人手。可是人从哪儿来？若让百姓不种地了，都跑来做工，那岂不是本末倒置？总不能指望多来几个流民吧？就算有流民，也最好是能回乡安置……毕竟咱们大清产的粮食，真说不上宽裕。我跟四哥说了，四哥就告诉我这个，皇阿玛，您说，这些不是现成的人手吗？”康熙点头，这事儿简单，道：“回头写个章程上来。”胤祚笑嘻嘻递上一个折子：“已经写好了！”康熙狐疑的看了他一眼，取消贱籍之事，利多弊少，他应允是一定的，既然已经写好了折子，还啰里啰嗦解释这么多，实在不像他的性子，这里面肯定还有古怪。低头细细看了起来。折子里一共说了三件事。继奏折分类之后，新的早朝制度也宣读了下去，因眼看就要过年封印，所以新的制度要等开了年才开始施行。大多数人对此期待无比，毕竟谁都不想每天半夜三更爬起来，冻得瑟瑟发抖等上半宿，就只为了在勤政殿当上半日的木头桩子——实在是太折腾人了。只是无论什么事儿，有人赞成的同时，必然也会有人反对，比如新的奏折制度，虽然在保密性、效率性上有很大的提高，但不免有人抱怨麻烦，尤其每个当官的还要学一下怎么分级——譬如一个县令觉得比天还大的事儿，但到了朝上，也许就是个芝麻绿豆大的小事，可急、要等级都是写折子的人自己定的，他要是胡乱定个最急最要，岂不是连万岁爷都惊动了？同样新的早朝制度也一样让有些人不满，平时上了朝，只要愿意，什么事儿都能插一杠子，点个赞或者投个反对票，也可以在万岁爷面前露个脸。可要是改制了，许多事儿等自己知道的时候，都已经成了定局了，这岂不是显得自个儿太没用了？——虽然平日早朝，说的最多的也就是“臣附议”三个字，可那也能秀一把存在感啊！

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