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而且在秦朝,宗亲外戚,都没有力量。
秦朝还没有郡国藩属,这都是和大汉不同的地方,照搬秦朝的官制是不可以的。
一个王朝的官制体系,首要的一点就是,天下重要的事,重要的人,都要纳入这个体系之中。
不论朝廷有没有能力管理,至少要有架子在。
太后,不论是相国、丞相,还是冢宰,都是相制,这是一种从上古时期就开始流传的制度,直到现在依旧经久不衰。
在史书上,不止一个君主认为相制阻碍了君主的权力,甚至想要废除。
但请容辰放肆,相制的存在是必要的,它极大的保护了国家社稷的存续。
君主强势的时候,可以任命弱势的相来服从命令,但丞相制度却是一定要存在的。
因为一个王朝的君主不可能代代英明,君主大权独揽却又愚蠢的时候,相制就是最后一道防线。
辰的先祖文公,曾经是厉王的臣子,在文公还在王畿时,纵然厉王有霍乱之心,但却什么也做不了。
等到文公离开了王畿,厉王便带着大军南征,然后一败涂地,邦周蒸蒸日上的国势瞬间倾颓。
所以大汉官制第一步,就是要强化丞相制度的存在。”
洛氏一直以来都在追求一件事情,那就是扩大相权,因为相比较只能从王室挑选的君主来说,挑选范围更广的宰相出现人才的概率是更高的。
但是任何君王对于相权的扩大都一定是警惕的,尤其是在这个时代的相权本身就非常强大的前提下。
强势的宰相甚至能够称得上是副天子。
果然即便是吕雉也迟疑道:“公子辰,朕未尝听闻君主不握有权力而能够安坐王位的。这天下不是所有的臣子都像是洛氏这般忠诚,朕以为再扩大相权是不妥的。”
洛辰闻言回道:“太后,君主的精力是有限的,而国中的事务却是无限的,用有限的精力去管理无限的事务,那是一定会失败的。
一日有十二个时辰,那些勤政的圣王有六个时辰在处理政务,但是大多数君主处理政务的时间甚至只有三个时辰。
不提那些难以解决的问题,假如一件事务需要一刻钟来解决,那么一天所能够解决的事情是二十四件,这天下的事情何止两千四百件呢?
如果丞相的权力过小,那就要事事请示,这样效率就一定会变慢,不利于国家政策的实行。
相制正是因为君主一人无法处理政务才出现的。”
这么一算就非常的清晰,吕雉当然清楚一刻钟处理不了一件事,很多君主甚至一件事都要琢磨很久,大多数都按照惯例下面直接在做。
“您说的是对的,政务的繁杂不是君主一人所能够面对的,应当给予宰相足够的权力。
但是如何防止宰相篡权呢?”
在春秋时期,宰相篡权夺取君主权力的可不仅仅是一家诸侯国。
洛辰微微笑道:“国之大事,在戎在祀。
国家真正的大事,不在于宰相所处理的俗务,而是祭祀和战争。
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