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所以在安西大都护府之中,要增设一个机构,当然不是胥吏,而是会费。
三可汗会议的每一个国家,以及西域的每一个国家,都要缴纳一定费用,用来支付驻守在安西的士卒粮饷。
大唐在安西,屯驻一部分精锐士卒,这些士卒拿粮饷,专职打仗,这些人可以从当地招募,也可以从中原招募,很多濒临破产的府兵,可以通过前往安西当兵,重新兴盛起来,起码多了一个机会。
最重要的就是安西大都护这个职位,我的建议是不要让武职人员担任,让通晓军事的文官去做,或者说,至少要让文官有监督大都护的权力。”
洛苏前面说的都让众人津津有味,但最后一句却掀起了轩然大波,“国师,大都护就是军事主官,不让武官担任怎么可以呢?”
洛苏却肃然道:“这是最关键的一环,西域这种地方,最重要的不是军事能力,因为能够和大唐军队抗衡的国家根本就没有,西突厥也不过是冢中枯骨。
大唐在西域所需要的是战略定性,即让西域从一个战争地,变成一个商业地。
处理各个国家间的关系,维护各个国家间和大唐的关系,才是最重要的。
那些武官,一个个都想着靠着战功升迁或者发财,现在担任大都护的是河间郡王李孝恭,他是不敢再立功了,但如果是其他人,那擅自挑起边衅就是注定的。
汉戾帝的时候,有七成战争都是汉朝主动挑起的,最后得到了什么,国库空虚,将领腰包鼓起来,士卒流血,四夷离心。
难道天子你想让大唐也变成那个样子吗?
大唐在西域只要和平就能赚钱,就能用当地的钱维持当地的军队,如果陷入战争,那就要从长安朝廷投入大量的金钱,这难道是天子和诸公卿所愿意见到的吗?”
洛苏的话实在是太符合李世民一直以来的慎战观点,诸位宰相更不用多说,打没必要的战争,白白死人和钱,对他们来说是最不愿意的事情。
李靖张了张嘴想要说话,但最后还是悻悻闭上了嘴,要低调。
洛苏的眼中燃烧着熊熊的火焰,不在西域挑起战火,是因为他有更大的追求。
西域是中原的基本盘之一,在基本盘上,当然要慎战。
李世民朗声道:“朕以为国师所言,甚是有理,诸卿,就按照国师所言,做一份策论上来,朕要颁布出去,让天下人都看到。”
待众人都离开之后,李世民突然对洛苏说道:“国师,刚才您所说的在西域维持一直募集军队,朕突然想要,是否能在长安也如此做,将百骑扩大一番呢?
隶属于北衙,只听从朕一个人的命令呢?”
大唐的折冲府制度,府兵在十二卫之下,这十二卫是政府军,归属于在南衙,也就是说这些军队在宰相的操纵下。
天子也有一部分直属军队,那就是安置在北衙的百骑,人数很少,现在李世民是升起了扩展百骑的念头,如果能够扩展到千骑的话,那天子的安全就能够大大增强。
洛苏微微眯眼,淡淡笑道:“天子想要做的,又有什么做不到呢?”
说罢施施然离开太极殿,光照在他的身上,李世民在身后望着,只觉一座最高的山缓缓显出。
“国师,你到底想要做什么呢?”
李世民心头缓缓浮现出疑惑,这些年国师所做的事,让他渐渐有了些明悟,国师一定是在谋划着某些事,他忍不住回想起之前洛苏所说过的,“现在陛下伱还接受不了,那就是时机未到,等时机到了之后,你会知道的。”
————
在高昌之战后,大唐以一种审慎的态度注视着西域这一片广袤的地域,大唐使用武力加外交的方式,以极强的战略定性使自己成为西域的仲裁者,世界上第一个国际法庭在这里诞生。——《唐帝国兴衰史
(本章完)
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